I direttori dell’AFC


Nei 100 anni di vita dell’AFC si sono susseguiti nove direttori. Nessun altro è rimasto fedele all’AFC quanto il primo direttore, che è stato alla guida per ben 23 anni. Gettando uno sguardo sul passato, tra i direttori figurano tra l’altro avvocati, giuristi, economisti e commercianti.

Un inizio modesto

Il primo direttore si chiamava Hans Blau. Nel 1915 il Consiglio federale aveva nominato l’allora aggiunto del Dipartimento federale delle finanze e delle dogane (DFFD) come capo dell’Amministrazione dell’imposta di guerra. Da quanto risulta dalla pubblicazione commemorativa dedicata al 50° anniversario dell’AFC nel 1965, il suo stipendio annuo ammontava a 7700 franchi. Blau era incaricato della riscossione, con l’aiuto dei Cantoni, dell’imposta di guerra introdotta nel 1915. Inizialmente disponeva di due soli funzionari ausiliari. Hans Blau Hans Blau
Negli anni successivi Blau ha contribuito alla costituzione dell’AFC. Nella sua cronaca degli anni 1917–1918 la rivista «Neues Berner Taschenbuch» scrisse che il Consiglio federale aveva deciso di costituire un’Amministrazione federale delle contribuzioni nominando Hans Blau direttore. Blau, figlio di un impiegato postale, è stato direttore dell’AFC per ben 23 anni. Era noto nei Paesi limitrofi per via dei negoziati riguardanti le doppie imposizioni; dal 1923 ha rappresentato la Svizzera nelle questioni fiscali della Società delle Nazioni e ha assunto la presidenza del Comitato fiscale della Società delle Nazioni istituito nel 1929.

Nuove uscite per la guerra, nuove imposte

Dopo essere stato vicedirettore per 10 anni, poco prima dello scoppio della Seconda guerra mondiale Paul Amstutz ha assunto la direzione dell’AFC. Dal 1916 l’economista, figlio di un fabbricante di liquori, è stato al servizio dell’AFC e dal 1918 ha diretto la sezione tasse di bollo. Sotto l’egida di Amstutz è stata introdotta l’imposta preventiva e l’imposta sulla cifra d’affari. Durante la sua direzione, l’organico dell’AFC è cresciuto del sestuplo, ovvero da 87 (1939) a 537 (1949) impiegati. Paul Amstutz Paul Amstutz
Dal 1953 Ernst Wyss ha occupato per due anni il posto di direttore dopo aver ricoperto il ruolo di vicedirettore per 13 anni. Durante la Seconda guerra mondiale l’avvocato di Bienne è stato responsabile della preparazione delle decisioni del Consiglio federale riguardanti l’imposta di guerra. Ernst Wyss Ernst Wyss
Il suo successore è stato Pierre Grosheintz, impiegato di commercio, dottore in diritto e specializzato nel settore delle tasse di bollo e dell’imposta preventiva. Sotto la sua direzione è stata rivista la tassa d’esenzione dal servizio militare. Pierre Grossheintz Pierre Grosheintz

Le questioni fiscali si espandono a livello internazionale

Il direttore successivo si chiamava Kurt Locher ed era avvocato e specialista di diritto fiscale internazionale. È stato alla direzione dell’AFC tra il 1969 e il 1982. In questo periodo ha concluso numerose convenzioni per evitare le doppie imposizioni. Kurt Locher Kurt Locher
Dopodiché ha consegnato la direzione al giurista Jacques Béguelin, che si è occupato della revisione dell’imposta preventiva e delle tasse di bollo. Quest’ultimo era pure attivo all’università in qualità di docente incaricato. Jacques Béguelin Jacques Béguelin
Nel 1986 la direzione dell’AFC è stata assunta dall’avvocato Dieter Metzger. Nel corso del suo incarico ha raggiunto importanti obiettivi, ovvero nel 1990 le due nuove leggi sull’imposta federale diretta e sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni, nel 1995 l’introduzione dell’imposta sul valore aggiunto e nel 1998 la riforma dell’imposizione delle imprese. Si è inoltre occupato dell’evoluzione dinamica delle questioni fiscali internazionali. Dieter Metzger Dieter Metzger

L’epoca dello scambio di informazioni

Nel 2000 l’avvocato Urs Ursprung è passato alla direzione dell’AFC. Gli anni del suo mandato sono stati caratterizzati dalla ripresa dello standard internazionale in materia di scambio di informazioni (2009) e dall’attuazione dell’assistenza amministrativa nel caso UBS. Il 27 giungo 2012 Ursprung ha lasciato la direzione a seguito dei problemi sorti in relazione al progetto informatico INSIEME. Urs Ursprung Urs Ursprung
Il suo successore e attuale direttore dell’AFC, nominato il 1° aprile 2013, è l’avvocato Adrian Hug, che in precedenza ha diretto l’amministrazione delle contribuzioni della città e del Cantone di Zurigo. Adrian Hug Adrian Hug